В РОО «ВАК» обратился житель Тракрозаводского района Волгограда Попов С.В. и изложил парадоксальную, на наш взгляд, ситуацию. Дело в том, что права заявителя нарушает тот орган, который обязан заставлять всех остальных эти самые права соблюдать.
Длительное время Попов С.В. обжалует действия товарищества собственников жилья «Руслан и Людмила», оказывающего ему ненадлежащие коммунальные услуги. Следует отметить, что гражданин Попов весьма скрупулёзный товарищ, поэтому нарушения в деятельности ТСЖ чётко видит, грамотно излагает, предлагает средства и способы их устранения. Только получается, что бьётся лбом о стену, поскольку от самой компании и контрольных структур его обращения отскакивают как тот самый «горох».
Изучив ситуацию, мы подготовили соответствующее обращение в надзорную структуру и разъяснили заявителю порядок прохождения документов в прокуратуре.
Сегодня Попов С.В. изложил нам все его перипетии общения с прокуратурой Тракторозаводского района. Дело в том, что он получил ответ, по его мнению, явно поверхностный и в своей сути несостоятельный. Будучи в здравом уме наш заявитель пришёл к автору ответа, а дальше тупик – слушать не хотят, говорят: «Читайте ответ». Предполагается, что любой вывод, в том числе, ответ прокурора должен базироваться на проверочных материалах, и закон (тот самый, о прокуратуре) предоставил заявителю возможность прочитать всё, чем занимался сотрудник прокуратуры, разрешая его проблему (ну, кроме разгадывания кроссвордов, сидения в социальных сетях и звонков любимым).
Кажется, чего проще? Но, в прокуратуре Тракторозаводского района всё по-другому. Материалы давать не захотели. Поэтому мы подробно и чётко, можно сказать пошагово, разъяснили заявителю что и как нужно сделать для того, чтобы ознакомиться с прокурорскими материалами по его обращению. Поскольку данная проблема может коснуться каждого, читайте ниже наш совет.
В 2013 году Федеральным законом от 02.07.2013 № 156-ФЗ статья 5 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» дополнена пунктом 4, регламентирующим порядок ознакомления граждан с материалами прокурорской проверки.
В частности, ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.
Не могут быть предоставлены гражданину для ознакомления документы, имеющиеся в материалах проверки и содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.
Права граждан на ознакомление с материалами прокурорской проверки в соответствии с указанной нормой федерального законодательства расширены в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, согласно пункту 4.15 которой граждане имеют также право снимать копии документов, находящихся в надзорном (наблюдательном) производстве, с использованием собственных технических средств.
Таким образом, для ознакомления с материалами прокурорской проверки, непосредственно затрагивающей права и свободы гражданина, заявителю либо его представителю, которым может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия от заявителя, необходимо обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого в течение 10 дней будет принято решение об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с материалами проверки.
Хотим заметить, что «под лежачий камень вода не течёт», поэтому не стесняйтесь спрашивать и даже требовать, и от прокурора в том числе, соблюдения закона.
