Обстоятельства шокирующего происшествия были обнародованы некоторыми волгоградскими СМИ. В сообщениях говорится о том, что в Центральном районе Волгограда сотрудник прокуратуры на служебной машине врезался в автомобиль полиции. В результате аварии двое сотрудников правоохранительных органов были госпитализированы с сотрясением мозга и переломами. Новостные ленты поясняют, что в служебном авто прокуратуры помимо водителя находился и сын президента областной Федерации бокса — Игорь Кшинин. Он был доставлен в больницу с травмами и в состоянии алкогольной комы, сообщили в ГКБ № 25. У молодого человека было более двух промилле алкоголя в крови.
А за рулем автомобиля городской прокуратуры Волгограда в момент ДТП находился водитель ведомства Сергей Тимофеев. У него в крови было обнаружено 0,98 промилле алкоголя.
Далее одно из изданий цитирует Кшинина:
— Тимофеев был за рулём. Мы с ним в дружеских отношениях. Служили в армии. Я не знал, что это служебный автомобиль. Да, знал, что Сергей работает водителем прокурора…
По словам Кшинина, сам он очнулся уже в реанимации и не помнит момент столкновения с полицейским автомобилем.

Гонки на лафетах
В связи с этой шокирующей новостью вспоминаются многочисленные случаи ДТП с участием сотрудников прокуратуры. Еще далеко не забыто громкое дело прокурора Елены Ивановой, которая 21 июня 2009 года на пешеходном переходе сбила насмерть 7-летнего мальчика. Это резонансное происшествие могло бы закончиться ничем для виновной, если бы на сторону родителей погибшего малыша не встала общественность. Следователи не находили в действиях Ивановой состава преступления, потом все-таки были вынуждены, что называется, «возбудиться», потом из материалов уголовного дела загадочным образом пропали документы медосвидетельствования прокурорши, потом суд назначил подсудимой пару лет с отсрочкой приговора. И снова жители Волгограда не дали припогоненной даме уйти от ответственности. Только 11 ноября 2012 года суд назначил Ивановой наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
В том же 2009-м году в Тракторозаводском районе 33-летний старший помощник районного прокурора Арсен Сараджан, находясь за рулем KIA Ceed в состоянии алкогольного опьянения, врезался в припаркованный грузовик Mercedes. В результате ДТП от полученных травм на месте скончалась 21-летняя секретарь районной прокуратуры Елена Серегина.
А еще…
Словом, вспоминать все ЧП с участием нетрезвых прокуроров не имеет смысла. Справедливости ради заметим: в самом ведомстве «попадание» нетрезвого прокурора за рулем в руки полиции равносильно немедленному увольнению, но…

Что делать, если…
Но так ли часто просачиваются в сводки о происшествиях сообщения о пойманных за рулем пьяных прокурорах? Так такого и быть не может, ибо действия инспектора ДПС в данной ситуации регламентируются пунктом 227 административного регламента МВД. Если полицейский установил, что водитель с особым статусом совершил административное правонарушение, то к нему, согласно статье 1.4 КоАП, применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и осуществляется привлечение к ответственности в соответствии с особыми условиями, установленными Конституцией РФ и федеральными законами.
На практике сотрудник ГИБДД должен отстранить водителя от управления автомобилем и составить в отношении него рапорт и направить его своему начальнику, чтобы тот незамедлительно переслал его в прокуратуру.
Однако если у инспектора есть подозрения, что водитель с особым статусом находится в нетрезвом состоянии, то, согласно пункту 235 этого же регламента, «в целях обеспечения безопасности других лиц полицейский должен принять меры к прекращению дальнейшего движения до предоставления для управления транспортным средством иного лица или другого устранения условий, препятствующих дальнейшему движению транспортного средства». Кроме того, он также обязан сразу же сообщить об инциденте в дежурную часть для немедленного информирования органов прокуратуры.
Другими словами, если полицейский видит, что водитель с особым статусом опасен для окружающих, он может принять меры для того, чтобы тот не выехал на дорогу, но что именно должен сделать, закон не поясняет.
Получается, что для того, чтобы остановить такого водителя по закону, сотрудник ДПС должен встать перед машиной и, раскинув руки, физически не давать проехать такому водителю. Но это значит ставить под угрозу собственную жизнь. В теории можно попытаться заблокировать автомобиль и каким-то другим способом, но на практике это сделать почти нереально.

Был такой случай
Ситуация тупиковая, если не сказать – абсурдная. Пару лет назад она получила подтверждение в Ставропольском крае. Цитируем, написавшее об это издание «Газета.ру»..
« В Ставропольском крае разгорается конфликт между двумя силовыми структурами — полицией и прокуратурой. Надзорное ведомство добилось возбуждения уголовного дела против инспектора ДПС, который остановил сотрудника прокуратуры на люксовой иномарке и, заподозрив, что тот пьян, составил на него административный протокол.
Скандальный инцидент произошел 12 мая этого года на одной из улиц Ставрополя. Наряд ДПС остановил для проверки премиальный кроссовер Lexus RX 330 с госномером С555УО 26RUS. За рулем оказался 23-летний помощник прокурора Александровского района края Евгений Миронов. В подтверждение своего статуса он показал служебное удостоверение, однако в самом документе не был указан его классный чин, а Миронов был сфотографирован в гражданской одежде.
Учуяв резкий запах алкоголя, сотрудники полиции предложили водителю пройти медосвидетельствование, на что Миронов ответил отказом. Свой отказ он подтвердил в присутствии понятых, когда инспекторы начали составлять протокол. Подписывать какие-либо бумаги помощник прокурора отказался.
Понятые дали письменное подтверждение, что водитель Lexus пьян, после чего на него был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и он был отстранен от управления автомобилем.
Спустя несколько дней из краевой прокуратуры в полицию Ставрополя поступило представление об устранении допущенных сотрудниками ГИБДД нарушений законодательства. В нем заместитель прокурора края Александр Гуськов написал, что они нарушили ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ, которая предусматривает особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в частности сотрудников прокуратуры.
В прокуратуре посчитали, что действия инспектора противоречат ст. 42 федерального закона «О прокуратуре РФ», в которой говорится, что проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.
«Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления», — говорится в ч. 2 ст. 42 этого закона.
В представлении прокурора подчеркивалось, что полицейские нарушили закон и сами произвели «действия по проверке факта возможного совершения помощником прокурора Александровского района Мироновым Е. К. 12.05.2013 года административного правонарушения».
Прокуратура потребовала привлечь виновных к дисциплинарной ответственности и «принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законов». При этом запрос из городской ГИБДД в прокуратуру района о подтверждении чина и классности Миронова остался без ответа, в связи чем из МВД отправили еще один запрос, на этот раз в прокуратуру края, за подписью начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю генерал-лейтенанта полиции Александра Олдака.
Более того, 1 августа в отношении полицейского Александра Мелихова было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Выпил, газанул, в тюрьму…
Однако, уже с завтрашнего дня за сам факт езды в нетрезвом состоянии можно будет отправиться за решетку. Для виновников пьяных аварий со смертельным исходом вводится обязательный тюремный срок. В случае ДТП с одним погибшим пьяному водителю будет грозить минимум два года тюрьмы, а если погибших больше — не меньше четырех. При этом вид опьянения может быть любого вида — как алкогольного, так и психотропного либо наркотического характера. Все санкции будут также распространяться на употребивших алкоголь уже после ДТП.
А что если ты ДТП не совершил, будучи пьяным за рулем? Все равно при повторном «попадании» будешь нести уголовную ответственность!
Напомним, что сейчас пьяное вождение считается административным правонарушением и регулируется исключительно КоАП РФ. В первый раз проступок наказывается штрафом в 30 тыс. руб. и лишением прав на срок от полутора до двух лет, а при повторном нарушении — штрафом в 50 тыс. руб. и лишением прав на три года.
С 1 июля 2015 года наказания предусмотрены различные: штраф до 300 тыс. руб., принудительные работы или лишение свободы на срок до двух лет. Во всех трех случаях предусмотрено лишение водительских прав на три года.
По новому закону повторный отказ от медосвидетельствования в случае ДТП с жертвами будет приравниваться к управлению автомобилем в состоянии опьянения, и водитель автоматически пойдет под суд как нетрезвый.

Не все ладно в «Датском королевстве»…
А пока все же хочется вернуться к последнему происшествию. В каждом ведомстве, а в прокуратуре тем более, должно быть определено лицо, имеющее доступ к служебному автотранспорту, определены условия эксплуатации этого самого автотранспорта и места его стоянки в нерабочее время. Последнее, кстати, должно отвечать требованиям безопасности, защищенности от преступных посягательств и проч.
Приказом руководителя ведомства назначается должностное лицо, ответственное за проверку нахождения спецавтотранспорта в местах хранения в нерабочее время. Это должностное лицо должно осуществлять внезапные проверки соблюдения условий хранения служебных машин.
В нашем случае, помимо уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ, за ДТП, в котором пострадали сотрудники полиции, следственным органам необходимо обратить внимание на вышеуказанные аспекты. Самой же прокуратуре следовало бы подумать о вопросах соблюдения служебной дисциплины, поскольку информация о «подвигах» сотрудников прокуратуры появляется в СМИ с удивительной регулярностью (прокуроры Штоколов А.В., Козорез С.Н., Токарев В.А., Ливанов А.К., Чубуков А.Г. и прочие, прочие). Видимо, не все ладно в «Датском королевстве»…