Завышение цены госконтракта на проектирование стадиона в Волгограде к ЧМ-2018 по футболу выявили аудиторы КСП Волгоградской области. В частности, ревизоры установили факт оплаты проектировщику более 100 миллионов рублей из бюджета за работу по созданию альбома из 80 страниц с эскизами будущей спортивной арены.
Как сообщает корреспондент «Ахтубы 34» со ссылкой на отчет ревизоров, проверивших деятельность регионального комитета по подготовке и проведению матчей Чемпионата по футболу 2018 года, начальная (максимальная) цена государственного контракта по проектированию спортивной арены была определена без должного обоснования достоверности стоимости работ. Начальная цена была установлена с использованием запроса предложений, а не расчетным методом с применением справочников базовых цен на проектно-изыскательские работы в строительстве. Это, по мнению аудиторов, не обеспечило соблюдение принципа достоверности бюджета, означающего реалистичность расчета расходов.
В результате начальная (максимальная) цена государственной закупки в конкурсной документации в размере 1 миллиарда 92 миллионов рублей почти на 314 млн рублей превысила достоверную стоимость работ, указанную в положительном заключении ФАУ «Главгосэкспертиза России» – 778 млн 238 тыс. рублей.
При этом стоимость проектно-изыскательных работ, признанная «Главгосэкспертизой» России» достоверной, оказалась на 111 млн 761 тыс. рублей меньше цены заключенного государственного контракта в размере 890 млн рублей. А это, по мнению аудиторов, содержит признаки нанесения ущерба бюджету Волгоградской области в размере более 100 миллионов рублей.
Проверка выяснила, что около 111 миллионов рублей областного бюджета, выделенные на проектные работы в целях строительства стадиона, в нарушение законодательных и нормативных актов были направлены на иные цели. Так, эти деньги пошли на оплату работ по разработке эскизного проекта, неправомерно включенного в состав проектной документации, тогда как в ФАУ «Главгосэкспертизе России» посчитали эти траты лишними. Аудиторы КСП Волгоградской области усматривают в этом нецелевое использование бюджетных средств.
Заявленная стоимость эскизного проекта, по мнению проверяющих, не соответствует его объему и содержанию и несет риски ее существенного завышения. Отметим, что этот эскизный проект представляет собой альбом из 80 страниц в четырех экземпярах, в котором содержатся общие описания проектируемого объекта и его эскизные изображения. Вот за этот самый альбом с эскизами стадиона и было заплачено более 100 миллионов рублей.
Интересно, что ранее аудиторы КСП Волгоградской области направляли губернатору рекомендации по приведению в соответствие расходов на подготовку проектной документации. Видимо, получив «волшебный подзатыльник», руководство регионального комитета ЧМ-2018 во главе с председателем Аркадием Грушко попыталось вернуть переплаченные из бюджета более 100 миллионов рублей в казну. Чиновники подали иск к ФГУП «Спорт-Инжиниринг», которая занималась проектированием стадиона. Однако арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении исковых требований комитета, так как в свое время его руководство подписало акт сдачи-приемки работ без каких-либо замечаний.
Как считают аудиторы, чиновникам надо было через суд снизить стоимость «эскизного альбома» стадиона. В свое время, например, это удалось сделать, опять же, по рекомендации КСП Волгоградской области, в отношении концепции развития национально-патриотического центра «Победа», которую за 8 миллионов рублей разработала московская АНО «Институт региональной политики», возглавляемая небезысвестным во многих регионах России Булатом Столяровым. Напомним, «вдохновителем» создания «патриотической» концепции был экс-губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко, который мечтал получить из федерального бюджета около 90 (!) миллиардов рублей на создание «полумифического» центра «Победа». Идея создания этого Центра тогда потерпела полный крах, а вот за разработку концепции бюджету Волгоградской области пришлось заплатить. Правда, не 8 миллионов рублей, согласно заключенному госконтракту, а 4 миллиона – именно до этого предела суд снизил стоимость «научных» работ.
Удастся ли сейчас «отбить» хоть часть из огромной суммы в 111 миллионов рублей, пока неизвестно. Но тем более непонятно, почему в отношении руководства комитета ЧМ-2018, которое, по мнению аудиторов КСП, допустило нецелевое использование бюджетных средств, не сделаны кадровые выводы. Ведь Аркадий Грушко по-прежнему «рулит» подготовкой города к Чемпионату мира по футболу 2018 года.
И главный вопрос. Кто ответит за то, что из бюджета Волгоградской области «улетело» более 100 миллионов рублей на создание красивого альбома со «спортивными картинками»?